Megarreforma de Kast: crédito al empleo y cambios al SII serían lo primero en regir

Tras la promulgación, la ley aún debe pasar por Contraloría y el Diario Oficial antes de que corran sus plazos, escalonados hasta 2029.

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S.E. el Presidente de la República, José Antonio Kast, realiza visita inspectiva a cárcel de Talca, y monitorea en terreno traslado de líderes de bandas de crimen organizado y reos de alta peligrosidadImagen: prensa.presidencia.cl · Victor Burgos · Derechos liberados con atribución

Según CNN Chile, las primeras normas de la megarreforma comenzarían a aplicarse el 1 de noviembre de 2026. El presidente José Antonio Kast promulgó este viernes 9 de octubre la Ley de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social, también llamada ley miscelánea.

La firma ocurrió sin ceremonia. El acto oficial se canceló por el aluvión en San Carlos de Apoquindo, sector de Las Condes golpeado por la emergencia. Ahora la Contraloría General de la República debe tomar razón del decreto. Después vendrá la publicación en el Diario Oficial, fecha desde la cual se cuentan los plazos.

Kast escribió en X que el país avanza en lo urgente "también en medio de la emergencia" y que la ley beneficia a las familias de Biobío, Ñuble y Valparaíso. El subsecretario del Interior, Máximo Pavez, la definió en la vocería como "una muy buena noticia que nos llena de esperanza".

La regla general fija la vigencia desde el primer día del mes posterior a la publicación. Si esta ocurre en octubre, en noviembre partiría un crédito tributario al empleo para exportadoras de servicios de la economía del conocimiento. Equivale al 15% de los sueldos asociados a esa actividad, con cinco puntos extra en regiones o comunas rurales de la capital y un tope de 75 UTM anuales por trabajador.

Ese mismo mes, el Servicio de Impuestos Internos (SII) podría pedir y cruzar datos con cualquier organismo del Estado para fiscalizar. Además, la franquicia del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence) baja su límite general de 1% a 0,7% de la planilla anual de remuneraciones. Esto reduce el monto que las empresas pueden destinar a capacitar con cargo a impuestos.

Para diciembre se esperan dos medidas transitorias de un año. Una reduce a la mitad el impuesto a las donaciones. La otra libera del IVA la primera venta de viviendas nuevas que ya tengan recepción municipal definitiva al publicarse la ley. Este beneficio aplica también a compraventas hechas desde que el proyecto entró al Congreso, y el vendedor mantiene el crédito fiscal de la construcción.

En enero de 2027 se abriría por 12 meses la repatriación de capitales. El impuesto único será de 10% sobre lo declarado, o de 7% si el dinero entra al país y queda invertido en Chile al menos cinco años. Desde la misma publicación correrán otras dos ventanas: un impuesto sustitutivo de 10% sobre los saldos STUT y FUR por ocho meses, y facilidades de la Tesorería por 180 días para deudas vencidas al 31 de diciembre de 2025, con condonación de hasta 100% de intereses y 80% de multas si se paga al contado.

Los cambios permanentes más relevantes llegan el 1 de enero de 2027. Ese día desaparece el impuesto de 10% a las ganancias de capital en acciones con presencia bursátil y cambia el régimen de las viviendas DFL 2. También comienzan el crédito por enfermedades catastróficas, la invariabilidad tributaria y la exención de contribuciones para la vivienda principal de mayores de 65 años.

El impuesto de primera categoría, que pagan las empresas, bajará en etapas: de 27% a 25,5% para rentas de 2027, a 24% en 2028 y a 23% desde 2029. La rebaja de los Pagos Provisionales Mensuales (PPM) del Régimen Pro Pyme, de 0,25% a 0,23%, esperará hasta el 1 de enero de 2029.

El calendario se retrasó. El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, apuntaba a publicar la ley a mediados de septiembre. Sin embargo, el control obligatorio del Tribunal Constitucional (TC) alargó el proceso hasta octubre.

El texto final difiere del despachado por el Congreso. En agosto, los parlamentarios aprobaron las observaciones supresivas del Presidente. Luego, en su sentencia del 26 de agosto, el TC acogió en parte tres requerimientos de diputados y senadores de oposición. La fuente no detalla por completo qué normas cayeron, y la fecha exacta de publicación en el Diario Oficial aún no está fijada.

Publicaciones citadas

Chile sigue avanzando en lo urgente, también en medio de la emergencia. Promulgamos la Ley de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social, que trae esperanza a las familias de Biobío, Ñuble y Valparaíso, certeza jurídica y más inversión y empleo para todo el país. #ChileSaleAdelante
José Antonio Kast Rist (@PresidenteKast)Ver en X

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