Volgens La Tercera bereidt de regering van president José Antonio Kast een wetsvoorstel voor met 10 maatregelen voor meer flexibiliteit op de arbeidsmarkt, dat voor het einde van het jaar bij het parlement zou worden ingediend. Een tweede fase, gepland voor 2027, zou de ontslagvergoeding op basis van dienstjaren behandelen. Geen ander medium heeft deze termijnen tot nu toe bevestigd.
Achter de urgentie schuilt een cijfer. De werkloosheid bereikte 9,6% in de periode juni-augustus, het hoogste niveau in meer dan vijf jaar, met bijna een miljoen mensen zonder werk. Volgens de officiële analyse zijn nog meer dan 430 duizend banen nodig om terug te keren naar de trend van vóór de pandemie.
De regering wijst op drie oorzaken, in lijn met analyses van de Centrale Bank: een zwakke economische conjunctuur, de stijging van de arbeidskosten in de afgelopen jaren en de voortschrijdende automatisering. Een hoge regeringsbron die door het medium werd aangehaald, erkende dat niemand in januari de terugval had voorzien en dat het onderwerp van een prioriteit tot een politieke urgentie is geworden.
Minister van Arbeid Tomás Rau somde de inhoud van het eerste pakket op. Het omvat een proefcontract en een leercontract, naast hybride werken en telewerken voor mantelzorgers. Ook voorziet het in flexibele werktijdvensters, de mogelijkheid om te laat komen en verlof te compenseren, inzetbaarheid in meerdere functies, afwijkende werkroosters en wijzigingen in overwerk en de ondertekening van de arbeidsovereenkomst.
Volgens Rau is het doel "de toegang tot werk te vergemakkelijken, een betere combinatie van werk en privéleven mogelijk te maken" en functies aan te passen aan nieuwe productiebehoeften. Het proefcontract zou een beginperiode schriftelijk vastleggen, met regels afhankelijk van de functie, zodat beide partijen kunnen beslissen of ze doorgaan. Het leercontract zou de leeftijdsgrenzen verruimen en de opleiding versterken om meer jongeren kansen te bieden.
De tweede fase zou via afzonderlijke wetsvoorstellen wijzigingen toevoegen aan de ontslagvergoeding en de Sence-wet, die door de staat gefinancierde beroepsopleidingen regelt. Dat punt ligt het gevoeligst. Bronnen binnen de regeringscoalitie erkennen dat een wijziging van de ontslagvergoeding meer politieke steun zal vereisen dan de Wederopbouwwet, die deze week is afgekondigd, omdat ze werknemers rechtstreeks raakt.
Wie wint en wie verliest? De maatregelen moeten werkgevers flexibiliteit bieden en het aannemen van jongeren en mantelzorgers vergemakkelijken. De ontslagvergoeding op basis van dienstjaren is echter een historische bescherming voor de Chileense werknemer, en elke aanpassing zal een debat met vakbonden en de oppositie openen. Het artikel gaat nog niet in op de standpunten van deze partijen.
De regering stelt dat haar arbeidsagenda maanden geleden van start ging. Een presentatie van het Ministerie van Arbeid vermeldt zeven gepubliceerde wetten, 12 adviezen van de Arbeidsdirectie en zes uitvoeringsregelingen, waaronder die voor de Algemene Werkgelegenheidssubsidie en aanpassingen aan de Karin-wet, die beide door de Algemene Rekenkamer worden getoetst.
"De hervormingen zijn al in gang gezet", verklaarde Rau. Bij de Arbeidscommissie van de Kamer van Afgevaardigden wachten de Universele Kinderopvang, de flexibilisering van de 40-urige werkweek in cycli van maximaal 16 weken en het Arbeidsstatuut voor het Toerisme op behandeling.
