El Diario Oficial publicó este sábado 17 de octubre la Ley N° 21.850, para la "Reconstrucción Nacional y el Desarrollo Económico y Social". Es la reforma económica central del gobierno de José Antonio Kast, conducida por el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz.
De acuerdo con El Mostrador, el texto tiene 46 páginas y su publicación era el último trámite formal pendiente. Sin embargo, sus normas no entrarán en vigor de una vez. El calendario parte en noviembre y se extiende hasta 2029.
Antes de la publicación, la Contraloría General de la República tomó razón del decreto promulgatorio. Según El Periodista, el organismo verificó que el texto coincidía con lo aprobado por el Congreso y con lo resuelto por el Tribunal Constitucional (TC). Aun así, objetó referencias que siguen ligadas a artículos que el TC declaró inconstitucionales.
El 1 de noviembre debutan las primeras medidas. Las empresas que exportan servicios basados en el conocimiento podrán usar un crédito tributario del 15% sobre las remuneraciones que cumplan los requisitos. La cifra sube al 20% si los trabajadores se desempeñan sobre todo en regiones o en comunas rurales de la Región Metropolitana.
Ese día también baja la tasa de los Pagos Provisionales Mensuales (PPM), los anticipos de impuesto que pagan las pymes, de 0,25% a 0,23%. Además, el Servicio de Impuestos Internos (SII) podrá intercambiar datos con otros organismos del Estado para fiscalizar mejor.
La franquicia de capacitación del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence) también cambia. Financiará hasta 80%, 50% o 15% de los cursos, según el tramo de sueldo de los trabajadores beneficiados.
El 1 de diciembre llega la medida más relevante para el mercado inmobiliario. Durante doce meses, la primera venta de viviendas nuevas con recepción municipal definitiva quedará exenta de IVA, sin topes de precio ni de superficie.
En la misma fecha empieza una rebaja transitoria de 50% en el impuesto a las donaciones, por un año y bajo ciertas condiciones. Quienes se acojan no necesitarán el trámite de insinuación judicial y podrán donar hasta la mitad de su patrimonio.
El cambio de mayor peso fiscal comienza en 2027. El impuesto de primera categoría, que pagan las empresas del régimen general, bajará de 27% a 25,5% ese año, a 24% en 2028 y a 23% desde 2029.
Desde enero se abrirá además un plazo de doce meses para regularizar bienes y rentas no declarados en el extranjero. El impuesto extraordinario será de 10%, y podrá bajar a 7% si los recursos ingresan o se invierten en Chile. Otro impuesto sustitutivo de 10% alcanzará utilidades acumuladas en registros como el STUT y el FUR, con ocho meses para acogerse.
Para los deudores, la Tesorería General de la República tendrá 180 días para ofrecer facilidades a personas naturales y mipymes con deudas vencidas hasta el 31 de diciembre de 2025. Quien pague al contado podrá obtener la condonación de hasta el 100% de los intereses y el 80% de las multas. En los convenios de pago, las rebajas llegarán hasta 95% y 75%.
Con la tramitación cerrada, el Ejecutivo pasa a la etapa de implementación. Según El Mostrador, varias disposiciones necesitarán instrucciones administrativas del SII y otros servicios antes del 1 de noviembre para poder aplicarse.
