El programa Informe Especial de Televisión Nacional de Chile (TVN) publicó documentos que, según sus fuentes, atribuyen a Carla Fernández Montero la autoría de un borrador que coincide en gran parte con el proyecto de conmutación de penas que el senador Francisco Chahuán presentó al Senado el 30 de enero de 2025.

Carla Fernández Montero, abogada de los reos del penal de Punta Peuco, es señalada por el reportaje como la autora del borrador que habría llegado al equipo del parlamentario a principios de enero de 2024. Informe Especial afirma que el texto del legislador y el documento de la abogada son iguales en 21 de sus 23 páginas, aunque esa afirmación proviene del propio reportaje y no de una verificación parlamentaria pública.

Francisco Chahuán, senador por Renovación Nacional, partido político de centroderecha, dejará su cargo el miércoles 11 de marzo de 2025, según consta en el calendario oficial. Desde la Oficina del Presidente Electo se ha señalado extraoficialmente que Chahuán asumiría próximamente como embajador en México, cuyo gobierno está encabezado por Claudia Sheinbaum Pardo, política de izquierda y presidenta de México. Esa eventual postulación no ha sido confirmada formalmente por el gobierno entrante.

En Punta Peuco están recluidos, entre otros, Álvaro Corbalán, exjefe de la Central Nacional de Informaciones de Chile, condenado a cerca de 400 años por varios homicidios; Miguel Krassnoff, exmilitar con condenas que superan los mil años por múltiples crímenes; y Raúl Iturriaga, exagente de la Dirección de Inteligencia Nacional, vinculado al asesinato del general Carlos Prats y su mujer en Buenos Aires. Todos han sido defendidos en distintos momentos por la abogada mencionada, según el reportaje.

El proyecto impulsado en el Senado avanzó el 4 de marzo en una votación en general, aprobándose por una mayoría estrecha de 23 votos a favor y 22 en contra. Si bien el texto aún debe pasar por varias etapas legislativas, su avance encendió alertas en organizaciones de derechos humanos y en legisladores que temen que la conmutación de penas pueda beneficiar a condenados por violaciones a los derechos humanos y, según algunos críticos, extenderse a otros delincuentes de edad avanzada.

Voceros de detractores del proyecto, incluidos diputados del propio partido Renovación Nacional, han advertido sobre el alcance de la norma y sobre posibles fallas de redacción que permitan interpretaciones amplias. Hasta el cierre de este texto no consta una respuesta pública de Francisco Chahuán que aclare el origen del proyecto ni una investigación formal anunciada por el Senado sobre la presunta coincidencia con el borrador de la abogada.

La controversia plantea preguntas sobre ética legislativa y conflicto de intereses, al sugerir que un borrador redactado por la defensora de un grupo de condenados pudo haber servido de base a una iniciativa parlamentaria. Para quienes defienden la iniciativa, los cambios buscados atienden a criterios de humanidad y manejo de penas en adultos mayores. Para sus críticos, la propuesta amenaza la consolidación de la justicia de transición en Chile y mina la confianza en las instituciones encargadas de reparar a las víctimas.

En el plano político, el caso puede tensar relaciones entre sectores conservadores y la oposición, y colocará presión sobre el Senado y sobre la futura Oficina del Presidente para transparentar nombramientos diplomáticos si se confirman los rumores sobre una embajada en México. A nivel regional, una eventual conmutación que beneficie a responsables de graves violaciones a los derechos humanos podría ser observada por organismos internacionales y por países vecinos como un retroceso en garantías y en la memoria histórica.

El trámite legislativo continúa, y el reportaje de TVN abre la posibilidad de que comisiones parlamentarias, fiscalías o instancias de ética soliciten documentos y testimonios para esclarecer cómo se redactó y llegó al Senado el texto en cuestión. La decisión que tome la Sala en las siguientes etapas definirá si el avance se concreta o si las dudas sobre su origen detienen su curso.