El Ministerio de Medio Ambiente mantiene en su poder el 89% de los 43 decretos que retiró de la Contraloría General de la República en marzo, según La Tercera. Ya pasaron más de 200 días desde el oficio de retiro y solo el 11% volvió al organismo.
La Contraloría es el órgano autónomo que controla la legalidad de los actos de la administración del Estado. Para que un decreto entre en vigencia, la Contraloría debe revisarlo y aprobarlo. Ese trámite se llama toma de razón.
Según el desglose que publicó el diario, cinco decretos se reingresaron y ya terminaron su tramitación. Otros tres siguen en evaluación en Contraloría. 34 no se han reingresado y de uno no hay información. Ese último es el que designa a los integrantes del Consejo Nacional para la Sustentabilidad y el Cambio Climático 2026-2027.
Hace tres meses que no hay avances. La última decisión conocida es del 27 de julio. Ese día, el ministerio reingresó el reglamento del Registro Público de Sanciones de la Ley 21.600, que creó el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, y también el reglamento para la Evaluación Ambiental Estratégica. La Contraloría tomó razón del primero y el segundo sigue en revisión.
Entre los decretos pendientes hay 15 reglamentos y ocho declaraciones de parques nacionales o reservas naturales. Los reglamentos son textos técnicos que bajan las leyes a la práctica. Uno de los pendientes crea los parques marinos Mar de Juan Fernández II y Nazca Desventuradas II. El Consejo de Ministros para la Sustentabilidad del gobierno anterior los aprobó un día antes de terminar su periodo.
Con esos dos parques, Chile llegaría a proteger el 54% de su zona económica exclusiva (ZEE), es decir, la franja de mar donde el país tiene derechos exclusivos para explotar recursos. Con ese porcentaje, Chile quedaría en el cuarto lugar mundial. También siguen pendientes las declaraciones de parques nacionales en salares que la Estrategia Nacional del Litio dejó fuera de la explotación minera, como Las Parinas y Lagunas Bravas.
Otro decreto pendiente es el del 8 de marzo, que declara monumento natural al pingüino de Humboldt. La especie está clasificada en peligro de extinción en Chile, donde vive el 80% de su población mundial. Una colonia importante habita en la Reserva Nacional Pingüino de Humboldt, a 30 kilómetros del área de influencia del proyecto minero portuario Dominga.
Roxana Núñez, abogada de Greenpeace, contó que el ministerio les informó que el decreto sigue en revisión y no tiene plazo de reingreso. Según la abogada, la cartera revisa en lo jurídico cómo se relaciona la declaración con otras herramientas, como el Plan Recoge, y además quiere hacer un nuevo censo de la especie. Núñez sostuvo que esas razones no explican la demora y que "otras medidas pueden coexistir con esta declaración".
Cuando retiró los decretos, el gobierno explicó que muchos los había ingresado a última hora la administración anterior. De hecho, 14 se ingresaron el 11 de marzo, el mismo día del cambio de mando. Otros cuatro entraron durante marzo y 15 en enero y febrero de 2026. Sin embargo, tres comenzaron su tramitación en 2024 y seis en 2025.
La exministra de Medio Ambiente del gobierno de Gabriel Boric, Maisa Rojas, dijo por escrito que no se entiende que aún no se reingresen más de 30 decretos, ya que la actual ministra ha insistido en tener un Estado eficiente.
Robert Padilla, director de la consultora Nasp, que lleva un Observatorio de Decretos Ambientales, dijo que esta demora no es normal. Según Padilla, algunos decretos, como las normas de emisión de material particulado (partículas contaminantes en suspensión en el aire), podrían despacharse con rapidez.
La ministra Francisca Toledo no respondió oficialmente a La Tercera. Fuentes de la cartera dijeron al diario que los decretos siguen en revisión y que no hay claridad sobre cuándo se reingresarán.
