Eliminación de la franquicia Sence: podar la capacitación en plena revolución tecnológica 19.04.2026 19.04.2026 Señor Director: Eliminar la franquicia tributaria del SENCE puede sonar, en tiempos de estrechez fiscal, como una decisión valiente. En realidad, es una forma bastante rudimentaria de resolver un problema más complejo: cómo mejorar la calidad del gasto sin debilitar la capacidad productiva futura del país.
Porque el diagnóstico, en lo esencial, no está en discusión. El sistema de capacitación chileno tiene fallas evidentes: cursos de baja pertinencia, débil fiscalización en algunos segmentos, y una concentración que favorece a empresas grandes por sobre pymes.
Todo eso es cierto. Lo que no se sigue de ese diagnóstico es que la solución sea eliminar el instrumento más importante de financiamiento de formación laboral en Chile.
La evidencia disponible es incómoda para las simplificaciones. La evaluación de la Dirección de Presupuestos muestra efectos acotados en salarios y empleo, pero también evidencia aumentos significativos en la probabilidad de capacitación cuando el incentivo es mayor.
Es decir, la franquicia sí mueve la aguja donde se supone que debe hacerlo: en la decisión de capacitar. El problema, entonces, no es la existencia del incentivo, sino su diseño.