El Congreso Nacional de Honduras aprobó la noche del jueves una reforma constitucional que elimina la Comisión Permanente y los periodos prolongados de receso parlamentario, instaurando un modelo de sesiones más continuas y acotando la posibilidad de suspender la actividad legislativa. Entre los cambios aprobados, abarca modificaciones a varios artículos fundamentales: 189, 190, 195, 201, 207, 208, 217, 245 y 312.
Según detalló el secretario del Congreso Nacional, Carlos Ledezma, la nueva normativa suprime las largas pausas en la agenda legislativa que tradicionalmente se realizaban durante los meses de mayo y noviembre, estableciendo así una mayor continuidad en las labores parlamentarias. Esto implica que el pleno dejará de suspender sesiones por periodos prolongados, un hecho que redefine la actividad anual del organismo, como informó el Congreso en la sesión plenaria.
El impacto político y operativo de esta reforma resulta inmediato: con la extinción de la Comisión Permanente, órgano que hasta ahora asumía funciones legislativas durante los recesos, sus atribuciones se trasladarán a la Junta Directiva del Congreso Nacional. Sin embargo, tal como establece el decreto, la Junta Directiva no podrá “sustituir ni usurpar” las competencias exclusivas del pleno legislativo, lo que responde a las críticas históricas sobre la concentración de poder en grupos reducidos de diputados.
La reglamentación incorpora, además, disposiciones que limitan al presidente de la República ausentarse del país por más de 15 días, reforzando así el control y la supervisión institucional sobre el Poder Ejecutivo, según expuso Zambrano durante la sesión informativa. La Comisión Permanente ha sido históricamente objeto de controversia, especialmente cuando ha tomado decisiones durante los recesos legislativos en contextos de crisis institucional.
Para el titular del Congreso, Zambrano, suprimir este órgano es una garantía frente a la posibilidad de abusos: “Nunca más se va a abusar de la Comisión Permanente”, afirmó en la sesión. El diputado insistió en que el propósito central de la reforma consiste en evitar la concentración de facultades durante los periodos de receso, tanto en el presente como en el futuro del Congreso.