El Congreso de la República evalúa un proyecto de ley que propone incorporar a los cigarrillos electrónicos, con o sin nicotina, dentro del ámbito del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC), con tasas que podrían llegar hasta el 100% del precio de venta al público. La iniciativa busca equiparar el tratamiento tributario de estos dispositivos con otros productos considerados nocivos para la salud.
La propuesta legislativa, presentada por el congresista José Cueto, surge en un contexto de creciente preocupación por el aumento del uso de vapeadores, especialmente entre jóvenes, así como por la falta de regulación específica que permita desincentivar su consumo y fortalecer la recaudación fiscal. Alcance de la propuesta El proyecto plantea modificar el Texto Único Ordenado de la Ley del IGV e ISC para incluir a los sistemas electrónicos de administración de nicotina (SEAN) y a los sistemas electrónicos sin nicotina (SESN) dentro de los bienes gravados.
Esto permitiría que estos productos sean sujetos a impuestos bajo distintas modalidades, como el sistema específico o ad valorem. En ese marco, se establece un rango de tasas que va desde 20% hasta 100%, aplicable según el precio de venta al público.
La definición final del nivel impositivo quedaría en manos del Poder Ejecutivo, que deberá reglamentar la norma en un plazo máximo de 90 días desde su eventual publicación. Argumentos de salud pública Uno de los principales fundamentos de la iniciativa es el impacto de estos dispositivos en la salud, particularmente en adolescentes.
Según el documento, el consumo de cigarrillos electrónicos ha ganado terreno en una nueva generación de usuarios, lo que podría revertir los avances logrados en la reducción del tabaquismo. El texto advierte que estos productos suelen comercializarse como alternativas “menos dañinas”, pese a que contienen sustancias químicas potencialmente tóxicas.