Soser, empresa proveedora de alimentos escolares, presentó una querella por denuncia calumniosa contra Fernando Peña, director de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb). El escrito fue ingresado al Cuarto Juzgado de Garantía.
La acción es una respuesta directa a la denuncia que Junaeb presentó ante la Fiscalía a fines de mayo, en la que acusó a Soser de supuestas irregularidades que habrían derivado en el pago de $14 mil millones por raciones alimenticias nunca entregadas.
Soser sostiene que Peña actuó con malicia al presentar esa denuncia, porque los mismos hechos ya fueron investigados por el Ministerio Público en un proceso que concluyó con el sobreseimiento definitivo del caso al no encontrarse hechos constitutivos de delito.
En el escrito, la empresa señala que "resulta paradójico y profundamente preocupante que quien encabeza el organismo público encargado de velar por la alimentación de estudiantes que necesitan del apoyo del Estado no esté orientando sus esfuerzos a garantizar la continuidad y calidad del servicio". Agrega que Peña "ha privilegiado la persecución reputacional de una sociedad que ha demostrado históricamente su compromiso con el servicio público", conducta que, según la querella, es "incompatible con los deberes de probidad y objetividad" que el ordenamiento jurídico impone a los funcionarios públicos.
El origen del conflicto se remonta a 2020, cuando Soser participó en la licitación ID 85-18-LR20 abierta por Junaeb para proveer alimentación escolar durante 2021, 2022 y 2023 en las regiones de Atacama, Valparaíso, O'Higgins, Biobío, Ñuble, Aysén y la Región Metropolitana. La empresa se adjudicó el contrato para la región de O'Higgins.
Las bases de esa licitación usaron 2019 como año de referencia para calcular la demanda proyectada e incluyeron un componente fijo de pago equivalente al 40% del contrato, con el objetivo de proteger la empleabilidad del personal a cargo de la elaboración de los alimentos. El monto total ofrecido fue el factor determinante para adjudicar el contrato, no el precio unitario de cada prestación como desayunos, almuerzos o colaciones, lo que permitió a los oferentes fijar esos valores con discrecionalidad.
Durante la ejecución del contrato, Junaeb introdujo cambios al esquema de servicio. En 2021, con las restricciones sanitarias de la pandemia de Covid-19, autorizó el reemplazo de raciones presenciales por canastas de provisiones.
La querella quedó radicada en el Cuarto Juzgado de Garantía. La Fiscalía mantiene abierta la investigación por la denuncia original de Junaeb sobre las supuestas raciones no entregadas.